Состав работ по формированию ГГС и ОМС Владимирской области

 

 

Список сокращений:

 

ОМС - опорная межевая сеть; СК - система координат;

ГГС - государственная геодезическая сеть;

ГУГК - главное управление геодезии и картографии при Совете министров СССР;

МСК - местная система координат;

ФАГС - фундаментальная астрономо-геодезическая сеть; ВГС - высокоточная геодезическая сеть

 

 

 

 

 

 

Основание для проведения работ:

 

1. ФЗ 02.01.2001г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»;
2. Постановление правительства РФ от 03.03.2007г. № 139 «Об утверждении правил установления местных систем координат»;
3. Приказ Роснедвижимости от 18.06.2007г. № П/0137 «Об утверждении Положения  о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты РФ»;
4. Областная целевая программа «Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области (2003-2011годы), утвержденная законом Владимирской области от 10.06.2003г. № 52-ОЗ;
5. Областная целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости во Владимирской области (2009 – 2011годы) от 31.12.2009г. №1158;
6. Постановление губернатора Владимирской области от 26.10.2009г. № 876 «Об утверждении Положения о местной системе координат Владимирской области (МСК-33)»;
7. «Решение о создании и использовании местных систем координат для целей ведения государственного земельного кадастра» от 04.04.2005г., ФАГК, Роснедвижимость, ВТУ ГШ ВС РФ.

 

 

Нормативные документы по проведению работ:

 

1. Инструкция о  построении  государственной  геодезической сети, М. Недра, 1966г.
2. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, и

1:500, М. Недра,1982 г.

3. Инструкция по нивелированию I,II,III и IV классов, М., Недра 1990 г.
4. Временная инструкция по обследованию и восстановлению пунктов и знаков государственной геодезической и нивелирной  сетей СССР, М. ВТС,  1970 г.
5. Правила закладки центров и реперов на пунктах геодезической и нивелирной сетей,  изд. 1993г.
6. Инструкция об охране геодезических пунктов, М. ГУГК, 1984 г.
7. Инструкция по фотограмметрическим работам при создании топографических карт и планов, изд.1974 г.
8. Инструкция о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ, изд.1999 г.

9. Инструкция   по   составлению   технических   отчетов   о   геодезических,

астрономических и топографических работах, изд.1971 г.

10. Правила  по  технике  безопасности       на       топографо-геодезических  работах

(ПТБ-88), изд.1991 г.

11. Математическая   обработка   геодезических  сетей  и          составление  каталогов координат и высот пунктов в городах и поселках   городского типа, ГУГК,1990 г.
12. Руководящий технический материал (РТМ) "Документы технические по плановой подготовке аэрофотоснимков. Технические требования". РТМ7-4-85.
13. РТМ "Документы технические по высотной подготовке аэрофотоснимков. Технические требования". РТМ 7-3-85.
14. РТМ "Оформление и комплектация материалов фотограмметрического     сгущения планово-высотного обоснования". РТМ 7-121-83.
15. Основные положения об опорной межевой сети. Федеральная служба земельного кадастра России.,2002г.
16. Рекомендации по закреплению пунктов опорной межевой сети. Федеральная служба земельного кадастра России.,2003г.
17. Временные сметные укрупненные расценки на топографо-геодезические    работы

(СУР-92Н), изд.1992 г.

18. Руководство по созданию и реконструкции городских геодезических сетей с  испо льз ов анием спутниковых систем ГЛ О Н АС С / G P S . ГКИНП (ОНТА)-01-271-03. Москва, ЦНИИГАиК, 2003г.

 

Список организаций выполнявших работу по формированию ГГС и ОМС в районах и населенных пунктах Владимирской области (1990 - 2007гг.):

 

• Центр геодезии и кадастра ВВ АГП, Н. Новгород/Москва;
• ООО «Ингеофинпроект», Москва;
• Федеральное ГУП "Владимирское землеустроительное предприятие», Владимир;
• Госстрой РСФСР «Производственное объединение «Стройизыскания» Воронеж ТИСИЗ;
• Владимирское отделение ГорьковТИСИЗ;
• Владимирское отделение Мос ТИСИЗ, Москва;
• НИЦ «Геодинамика», Москва;
• Госстрой РСФСР Росглавпроект Верхневолжский ТИСИЗ, Н. Новгород;
• ГУГК при Совмине СССР Предприятие № 7, Москва;
• Головной проектный институт «Владимиргражданпроект», Владимир;
• СПЭО «Владимирмелиорация», Владимир;
• ООО «Владимирские земли», Владимир;

• Гос. республиканский концерн «Центринжсельстрой» АО «Владимирагроводстрой»

Проектно-изыскательское отделение, Владимир;

• Индивидуальное частное предприятие «Зенит»;
• Эксп. № 128, МАГП, Москва;
• ВТС, Москва;

 

 

 

Системы координат в РФ и Владимирской области

 

До реализации проекта модернизации ГГС и ОМС в РФ, в том числе и во Владимирской области, при проведении геодезических работ использовались геоданные в 5 системах координат (приложение 1):

• СК-42 по постановлению Совета министров СССР от 07.04.1946 г. № 760 «О введении единой системы координат и высот на территории СССР»;
• СК-63 по постановлению ЦК КПСС и Совета министров СССР от 14.02.1963г.

№ 208-76;

• СК-95 по постановлению правительства РФ от 28.07.2000 г. № 568 «Об установлении единой государственной системы координат»;
• региональные местные системы координат субъектов РФ по приказу Росземкадастра от 28.03.2002 г. № П/256 «О введении местных систем координат»
• местные системы координат городов и населенных пунктов в соответствии    с

«Математическая обработка городских геодезических сетей» М., Недра, 1992 г.

При проведении землеустроительных работ и ведении кадастровых работ во Владимирской области использовались геоданные в:

• районных приведенных системах координат - аналог СК-63, созданных на основе пунктов ГГС в СК-42;
• системах координат городов и населенных пунктов - созданных предприятиями   ГУГК   в   соответствии   рекомендациями,   изложенными в

«Математическая обработка городских геодезических сетей», также созданных на основе пунктов ГГС в СК-42.

В конце 90-х - начале 2-х тыс. годов в РФ были проведены работы по реконструкции ГГС. После проведения работ по переуравниванию ГГС с использованием материалов по построению ФАГС и ВГС, проведенного с учетом спутниковых  технологий,  был   выполнен  переход   от   СК-42  к   СК-95.  При

«практическом» сохранении взаимного положения пунктов значения координат пунктов претерпели определенные изменения. Данный пересчет привел к необходимости перевода/актуализации землеустроительной и кадастровой информации к обновленной местной системе координат.

Для реализации программы перехода от применяемых ранее приведенных районных систем координат к новым местным системам координат районов и области был подготовлен «Технический проект по модернизации и  повышению  точности ОМС Владимирской области на основе государственной системы координат СК 95 и создании районных каталогов координат пунктов ОМС, обеспечивающих возможность ведения кадастровых работ без введения редукционных поправок.» ООО

«Ингеофинпроект»,   2003   (основные  положения   проекта   по   модернизации  -

приложение 2).

 

Технология проведения работ по построению МСК Владимирской области, районов, городов и населенных пунктов

 

Работы выполнялись в рамках реализации «Технического проекта по модернизации и повышению точности ОМС Владимирской области на основе государственной системы координат СК 95 и создании районных каталогов координат пунктов ОМС, обеспечивающих возможность ведения кадастровых работ без введения редукционных поправок» и предусматривали формирование:

• местных районных приведенных систем координат: исполнитель - ООО Ингеофинпроект;
• систем координат городов и населенных пунктов: исполнитель - ООО Ингеофинпроект;
• местной   системы  координат   Владимирской  области:  исполнитель  -

ЦНИИГАиК;

• ключей пересчета, обеспечивающих связь данных систем координат: исполнитель - ООО Геодинамика-М.

Полевые измерения для формирования местных районных  приведенных  систем координат включали построение каркаса геодезической сети с использованием спутниковой аппаратуры в  дифференциальном  режиме  и  привязкой базовых пунктов ОМС к пунктам ГГС 1 - 4 классов. В городах и населенных пунктах, имеющих свою систему координат, ОМС привязывалась к пунктам  ГГС  1 - 4 классов  и  городской  полигонометрии  1 - 2  разрядов.

 

 

 

Рис. 1 Образец схемы привязки знаков ОМС для 2-х - 3-х населенных пунктах района к пунктам ГГС

Обработка, уравнивание и трансформирование пунктов ОМС в приведенную районную систему координат (исходная система координат для районов области) проводились с учетом поправок в значения координат пунктов ГГС.

Проекты уравнивания для каждого района строились отдельно друг от друга, без объединения измерений, выполненных в разных районах.

 

 

 

 

 

Рис. 2 Образец схемы привязки знаков ОМС населенных пунктов района Проект объединения геодезических построений для каждого района в    единую

областную систему координат предусматривал проведения одновременных суточных наблюдений на всех центральных пунктах районных сетей с уравниванием всех ранее проведенных спутниковых измерений в рамках единого проекта. Общий проект единой МСК Владимирской области содержал 223 пункта.

 

Формирование ОМС в районах, городах и населенных пунктах Владимирской области

 

За период (январь 1994 г. по январь 2009г.) с начала формирования работ по созданию ОМС в районах и населенных пунктах Владимирской области выполнено (таблица 1):

 

Таблица 1

 

 

Районы	Кол-во пунктов
Александровский	1719
Вязниковский	914
Гороховецкий	599

Районы	Кол-во пунктов
Гусь-Хрустальный	436
Камешковский	536
Киржачский	646
Ковровский	883
Кольчугинский	1012
Меленковский	533
Муромский	433
Петушинский	1460
Селивановский	418
Собинский	494
Судогодский	781
Суздальский	767
Юрьев-Польский	1034
Итого	12655

 

Построение городских геодезических сетей с использованием спутниковых технологий было выполнено в населенных пунктах (таблица 2):

Таблица 2

Районы	Населенные пункты
Александровский	Александров, Карабаново, Струнино, Балакирево
Вязниковский	Вязники
Гороховецкий	Гороховец
Гусь-Хрустальный	Курлово, Красное Эхо
Камешковский	Новки
Киржачский	Киржач
Ковровский	Ковров
Кольчугинский	Кольчугино
Меленковский	Меленки
Муромский	Муром
Петушинский	Петушки

Районы	Населенные пункты
Селивановский	-
Собинский	Собинка, Лакинск, Асерхово, Ставрово
Судогодский	Судогда
Суздальский	Владимир, Суздаль
Юрьев-Польский	Юрьев-Польский

 

 

 

Данные материалы положены в основу формирования ОМС районов и населенных пунктов области, которые были использованы для ведения земельного кадастра.

Материалы по построению геодезической сети г. Владимир опубликованы в журнале «Геодезия и картография» 1999г. № 4, статья: «Реконструкция геодезической сети Владимира» Побединский Г.Г., Сучков А.В., Бутович Ю.К., Лобазов В.Я. и использованы при формировании «Руководства по созданию и реконструкции городских геодезических сетей с использованием спутниковых систем ГЛОНАСС/ GPS. ГКИНП  (ОНТА)-01-271-03» (приложение 3).

 

Рис 3 Спутниковое геодезическое построение г. Владимир

 

Формирование МСК районов и населенных пунктов Владимирской области

 

Формирование МСК в районах (16 районов) и населенных пунктах (Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром, Радужный) Владимирской области выполнялось ООО «Ингеофинпроект» в соответствии с «Руководством  по созданию   и реконструкции городских геодезических сетей с использованием спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS. ГКИНП (ОНТА)-01-271-03.» и постановлением правительства РФ от 03.03.2007 № 139 «Об утверждении правил установления местных систем координат».

Материалы представлены на экспертизу в ФГУП «ЦНИИГАиК» - получено положительное заключение экспертной комиссии (приложение 4).

По результатам решения экспертной комиссии материалы представлены на согласование в Московское УГК. Получено положительное заключение о согласовании МСК на территории районов и населенных пунктов (исх. 2916 от 22.04.2009г. - приложение 5).

 

 

Формирование МСК  Владимирской области (МСК-33)

 

Положение о местной системе координат Владимирской области (МСК-33) разрабатывалось в Центральном научно-исследовательском институте геодезии, аэрофотосъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского (ФГУП «ЦНИИГАиК»).

Исходная основа МСК -33 представленные МСК районов (таблица 1) и населенных пунктов (Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром, Радужный) Владимирской области.

Исходная система координат СК - 95.

В МСК-33 рассчитаны параметры:

• ортогонального преобразования координат, назначенных для перехода от государственной геоцентрической системы координат, реализованной на пунктах ФАГС и ВГС, к местной системе координат;
• преобразований МСК-33, обеспечивающие связь плановых координат в СК-95 и нормальных высот в Балтийской системе 1977г. с пространственными координатами в местной системе;
• значения координат пунктов ГГС.

Основу МСК-33 составило каркасное построение из 223 пункта ГГС, ОМС районов, пункты городских сетей и населенных пунктов области, вошедших в МСК районов (16 районов) и населенных пунктах (Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром, Радужный) Владимирской области, согласованных в Московском УГК (приложение 5).

 

Формирование параметров и ключей перехода от МСК-33 к МСК районов и населенных пунктов

 

В рамках государственного контракта № 106 от 16.10.2009г. на « выполнение работ по созданию инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости: формирование координатной основы инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости с использованием автоматизированного модуля по пересчету в местную систему координат Владимирской области» выполнен расчет параметров, обеспечивающих связь МСК районов и населенных пунктов в МСК-33:

Александровский р-н	г. Ковров	Селевановский р-н
Вязниковсий р-н	Ковровский-р-н	Собинский р-н
г. Владимир	Кольчугинский р-н	Судогодский р-н
Гороховецкий р-н	Меленковский р-н	Суздальский р-н
г. Гусь-Хрустальный	г. Муром	Юрьев-Польский р-н
Гусь-Хрустальный р-н	Муромский р-н
Камешковский р-н	Петушинский р-н
Киржачский р-н	ЗАТО г. Радужный

 

 

и  ключей перехода  от     СК  населенных  пунктов,  не  вошедших в формирование МСК-33, в МСК районов:

 

 

г. Александров	пос. Красное Эхо	г. Суздаль
г. Струнино	пос. Новки	г. Собинка
г. Вязники	г. Кольчугино	г. Лакинск
г. Гороховец	г. Меленки	пос. Асерхово
г. Курлово	г. Петушки	г. Ставрово
		г. Юрьев-Польский